1948年4月1日，毛泽东在中共晋绥分局干部会议上发表讲话，指出：“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命，这就是中国的新民主主义革命，这就是中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策”。

土地制度的改革，是中国新民主主义革命的主要内容，中国共产党关于土地改革的总路线总政策是：“依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。”毛泽东还说，“左”倾错误的危害在于忘记了我们在土地改革中可能和必须团结农村中占人口绝大多数的劳动人民，建立反对封建制度的统一战线这样一个极端重要的战略方针。